Пожарная безопасность

О мерах по защите населенных пунктов Хангаласского улуса и объектов, расположенных в лесном массиве, от природных пожаров в 2015 году

 

 

            В целях защиты населенных пунктов и объектов от распространения лесных пожаров на территории Хангаласского улуса, на основании п.9 ст.14 ФЗ-131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст.19 ФЗ-69 от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1.Рекомендовать главам МО:

1.1. организовать в срок до 30 мая 2015 года создание в подведомственных территориях, детских оздоровительных лагерях и на объектах, граничащих с лесными массивами, пожароустойчивых зон для предотвращения распространения опасных факторов природных пожаров на здания и сооружения (устройство противопожарных минерализованных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие);

1.2. обеспечить в срок до 30 мая 2015 года на подведомственной территории, детские оздоровительные лагеря, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы звуковой сигнализацией для оповещения людей при пожаре и первичными средствами пожаротушения;

1.3. завершить в срок до 01 мая 2015 года актуализацию паспортов пожарной безопасности населенных пунктов и дачных некоммерческих объединений граждан, граничащих с лесными массивами;

            1.4. разработать в срок до 06 марта 2015 года план мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров, а также защиты от лесных пожаров населенных пунктов и объектов экономики;

1.5. обеспечить своевременное проведение весенних сельскохозяйственных палов согласно распоряжения главы от 27 февраля 2015 года №244-р;

1.6. организовать контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах при проведении сельскохозяйственных палов на землях, непосредственно примыкающих к лесам;

1.7. обеспечить защиту объектов муниципальных организаций и учреждений, граничащих с лесными массивами;

1.8. организовать в течение пожароопасного сезона разъяснительную работу среди населения о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре, в т.ч. через СМИ;

1.9. обеспечить в срок до 01 апреля 2015 года готовность привлечения добровольных  пожарных дружин, техники и средств;

1.10. обеспечить координацию мероприятий по защите населенных пунктов и объектов, граничащих с лесными массивами, в течение пожароопасного сезона;

1.11. обеспечить оперативную передачу информации в ЕДДС МР о пожарах в пожароопасный сезон 2015 года;

1.12. обязать руководителей муниципальных организаций, расположенных в непосредственной близости к лесным массивам, выполнить противопожарные мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону;

1.13. запретить в пожароопасный сезон сжигание мусора и проведение сельскохозяйственных палов в границах населенных пунктов, садоводческих товариществ и территорий объектов.    

1.14. в срок до 01 мая 2015 года привести в рабочее состояние утепленные пожарные водоемы, пожарные гидранты, устроить подъездные дороги к пирсам для забора воды пожарными машинами и автоводовозками с естественных водоемов;

1.15. обеспечить информирование населения о развитии пожарной обстановки и организовать разъяснительную работу при возникновении ЧС, связанной с природными пожарами в СМИ и через культурно-просветительные учреждения;

1.16. в срок до 30 мая 2015 года направить информацию о проделанной работе по всем вышеуказанным пунктам специалисту по ГО и ЧС МР (Яковлев Н.В.) через ЕДДС МР по тел./факсу: 41-011.

2. Органам землеустройства МО поселений, МР запретить отвод земли под строительство объектов, отведенных под пожароустойчивые зоны, участки, отделяющие лесные массивы от жилой застройки. Согласовать границы поселений с ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество».

3. Охотинспектору по Хангаласскому району Департамента охотничьего хозяйства РС (Я) (Михайлов В.П.) при работе с охотпользователями и охотниками проводить профилактические инструктажи с целью недопущения возникновения природных пожаров.

4.Рекомендовать ПРЭС ЦЭС АК «Якутскэнерго» (Первухин С.М.), ПЛТЦ ЯТЦЭ ОАО «Ростелеком» (Пронин Г.П.), ХЭГУ УГРС ОАО «Сахатранснефтегаз» (Никитин С.Г.), ПНБ ОАО «Саханефтегазсбыт» (Агафонов В.А.), ООО «Сибойл» (Смирнова Н.А.), ОАО НК «Туймаада нефть» (Макаров И.К.) в срок до 01 мая 2015 года принять меры для обеспечения выполнения противопожарных мероприятий.   

5.Рекомендовать ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» (Устинова В.М.):

5.1. в срок до 01 мая 2015 года совместно с главами МО поселений установить на трассах автомобильных дорог, при выезде из населенных пунктов аншлаги и знаки предупреждения пожаров, запрещения (при необходимости) въезде в лес, посещения лесов туристами и населением;

5.2. принять необходимые меры по очистке лесов от сгораемого мусора, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов;

5.3. совместно с ЯРО ООО ВДПО по Хангаласскому району (Шипицына О.И.), главами МО поселений организовать среди населения целенаправленную противопожарную пропаганду и наглядную информацию по предупреждению лесных пожаров через средства массовой информации.

6.Редакция газеты «Ханалас» (Егоров А.Е.), Хангаласский филиал «Хангалас» ГУ «НВК «Саха» (Лебедев А.М.) совместно с ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» (Устинова В.М.):

6.1. обеспечить проведение широкой информационной кампании, направленной на бережное отношение населения к лесу, для чего провести цикл передач по предупреждению природных пожаров, их тушению и соблюдению правил пожарной безопасности;

6.2. обеспечить своевременное информирование населения Хангаласского улуса о запрете (при необходимости) въезда автотранспорта в леса и на торфяники, посещения лесов населением и туристами;

6.3. обеспечить информирование населения об обстановке с пожарами, о мерах пожарной безопасности, об угрозе возникновения природных пожаров при проведении сельскохозяйственных палов и выжигании сухой травянистой растительности.

7.Управления образования (Мартынова Е.А.):

7.1. организовать в срок до 30 мая 2015 года проведение дополнительных занятий в образовательных учреждениях о мерах пожарной безопасности и по предупреждению неосторожного обращения с огнем;

7.2. организовать в срок до 30 мая 2015 года создание в детских оздоровительных лагерях, граничащих с лесными массивами, пожароустойчивых зон для предотвращения распространения опасных факторов природных пожаров на здания и сооружения (устройство противопожарных минерализованных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).

8. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

 

 

И.о. главы                                                                           В.В. Афанасьев

 

 

 

 

27.02.2015 № 243-р

 

О мерах по охране лесов от пожаров

на территории МР «Хангаласский улус» в 2015 году

 

 

            В соответствии с Лесным Кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» и в целях обеспечения охраны лесов от пожаров на территории Хангаласского улуса в 2015 году,РАСПОРЯЖАЮСЬ:

            1. Установить на всей территории Хангаласского улуса пожароопасный сезон со дня схода снежного покрова и до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.

            2.Рекомендовать главам МО:

            2.1. принять в срок до 06 марта 2015 года нормативные правовые акты о мерах по охране лесов от пожаров на 2015 год;

            2.2. создать в срок до 01 апреля 2015 года оперативные штабы для обеспечения координации всех работ по борьбе с лесными пожарами;

            2.3. в срок до 27 марта 2015 года провести заседания КЧС и ОПБ МО, рассмотреть готовность организаций в населенных пунктах пожароопасному сезону 2015 года;

            2.4. обновить противопожарное обустройство населенных пунктов и объектов экономики, непосредственно прилегающих к лесным массивам, провести проверку устройства противопожарных разрывов, привести их в надлежащее рабочее состояние;

            2.5. организовать проведение занятий и агитационно-пропагандисткой работы среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в лесах, установить аншлаги при въезде и выезде из населенных пунктов по соблюдению мер пожарной безопасности и правил поведения в лесах;

            2.6. обеспечить соблюдение порядка проведения сельскохозяйственных палов и порядка информирования о проведении сельскохозяйственных палов в соответствии с Правилами проведения сельскохозяйственных палов, утвержденным постановлением Правительства РС (Я) от 17 мая 2012 года № 210;

            2.7. предусмотреть, в случае осложнения пожароопасной обстановки на подведомственных территориях установление особого противопожарного режима решением КЧС и ОПБ МО;

            2.8. в срок до 01 апреля 2015 года откорректировать и утвердить оперативный и оперативно-мобилизационный план привлечения сил и средств на пожароопасный сезон 2015 года;

2.9. создать в срок до 01 апреля 2015 года резерв продуктов питания, ГСМ и финансовых средств на случай ЧС;

2.10. организовать до и в период пожароопасного сезона через средства массовой информации и культурно-просветительские учреждения своевременное оповещение и информирование населения о лесопожарной обстановке, о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности в пожароопасный период, а также требованиях пожарной безопасности при посещении гражданами мест отдыха, расположенных в лесных массивах, и при проведении хозяйственных работ на дачных участках;

2.11. обеспечить в срок до 01 мая 2015 года выполнение утвержденного главой МР «Хангаласский улус» от 24 февраля 2015 года плана подготовки к пожароопасному сезону 2015 года на территории ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество»;  

2.12. представить в срок до 07 мая 2015 года информацию о проделанной работе по вышеуказанным пунктам специалисту по ГО и ЧС МР (Яковлев Н.В.) через ЕДДС МР по тел./факсу: 41-011.

3.Управления образования (Мартынова Е.А.) организовать проведение занятий в учреждениях образования по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах.

4.Рекомендовать арендаторам лесных участков:

4.1. обеспечить на арендованном участке противопожарные мероприятия согласно проектам освоения лесов;

4.2. по обеспечению содержание средств пожаротушения, а также формирование запасов ГСМ на пожароопасный сезон руководствоваться приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22 декабря 2008 года №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;

4.3. создать и обновить противопожарные просеки (50 м), разрывы, минерализованные полосы, противопожарные водоемы, провести уборку от мусора.

5.Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в ведении которых находятся автомобильные и железные дороги, газопроводы, линии электропередач, имеющих средства связи, а также выполняющих работы в лесу:

5.1. осуществлять расчистку существующие просеки от валежной сухостойной древесины, сучьев, древесных отходов и других горючих материалов;

5.2. сформировать добровольные пожарные дружины по борьбе с лесными пожарами с учетом численности работающих (не менее 3-5 человек), обеспечить их готовность на случай тушения лесных пожаров, оснастив их спецтехникой, инвентарем, шанцевым инструментом, экипировкой, обеспечив питанием.

6. Руководителям организаций, в ведении которых находятся здания и объекты, расположенные в лесах или на границах лесных массивов, для которых в случае пожара может создаться угроза уничтожения или нарушения функционирования, сформировать добровольные пожарные дружины с учетом численности работающих (не менее 3-5 человек), обеспечить их готовность на случай привлечения к тушению лесных пожаров, оснастив их спецтехникой, инвентарем, шанцевым инструментом, экипировкой, питанием.

7.Рекомендовать ОАО «Дороги Хангалас» (Мунгалов Е.Е.), ФГУ ОАО ДЭП-128 (Миненко А.П.), ООО «Корпорация «Трансстрой-Восток» (Дудников А.Н.) в срок до 01 мая 2015 года обеспечить проведение комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль федеральных и республиканских автомобильных и железных дорог, линейных объектов, расположенных в лесном массиве, от валежной сухостойной древесины, сучьев, древесных отходов и других горючих материалов.

            8.ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» (Устинова В.М.):

            8.1. обеспечить в срок до 17 апреля 2015 года проведение проверок противопожарного обустройства арендованных лесных участков;

            8.2. организовать в период пожароопасного сезона координацию действий всех сил и средств, обеспечивающих пожарную безопасность в лесном фонде на территории Хангаласского улуса;

            8.3. организовать до и в период пожароопасного сезона проведение через СМИ профилактической разъяснительной работы с гражданами по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах;

            8.4. провести в срок до 01 мая 2015 года учения по отработке взаимодействия собственных сил по тактике и технике тушения лесных пожаров совместно с МО, ОГПС РС (Я) №37, Покровское отделение авиационной охраны лесов;

            8.5. организовать  диспетчерского службу лесничества  (далее ДСЛ) по получению информации и координации действий МО, предприятий и организаций для организации тушения лесных пожаров;

            8.6. обеспечить исполнение Закона РС (Я) от 11 июня 2003 года 28-З №57-III«О сельскохозяйственных палах» в пределах своих полномочий.

            9.Хангаласский филиал ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» (Григорьев А.П.) в срок до 01 мая 2015 года подготовить и провести проверку готовности к пожароопасному сезону 2015 года наземные службы охраны лесов от пожаров, обеспечив их имеющимися средствами пожаротушения, транспорта и связи.

            10.ГБУ ПП «Ленские столбы» (Калитин В.Н.), Улусный комитет охраны природы (Павлов А.Д.):

            10.1. провести комплекс профилактических мероприятий с гражданами по вопросам соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах и охраны лесов от пожаров на особо охраняемых природных территориях республиканского значения и на территории природных парков;

            10.2. обеспечить контроль за исполнением Закона РС (Я) от 11 июня 2003 года 28-З №57-III«О сельскохозяйственных палах» в пределах своих полномочий;

            10.3. принять организационные меры к активизации работы инспекторов по привлечению виновных лиц к ответственности.

            11.Рекомендовать Покровскому отделению авиационной охраны лесов (Баишев В.В.) в срок до 01 мая 2015 года подготовить и провести проверку готовности к пожароопасному сезону 2015 года авиационные службы охраны лесов от пожаров, обеспечив их имеющимися средствами пожаротушения, транспорта и связи.

            12.МКУ ДСХ (Иринеев О.В.):

            12.1. организовать в срок до 01 мая 2015 года проведение необходимых профилактических противопожарных мероприятий и обеспечение защиты объектов сельского хозяйства, прилегающих к лесным массивам;

            12.2. обеспечить в срок до 10 апреля 2015 года определение объемов проводимых сельскохозяйственных палов всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями;

            12.3. обеспечить координацию проведения сельхозтоваропроизводителями с/х палов соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах и Методических рекомендаций по проведению выжигания сухой травянистой растительности утвержденный статс-секретарем-заместителем министра МЧС России от 23.01.2014 года №2-4-87-1-19.

            13.Охотинспектору по Хангаласскому району Департамента охотничьего хозяйства РС (Я) (Михайлов В.П.) провести профилактические разъяснительные работы по вопросам соблюдения охотниками и охотпользователями Правил пожарной безопасности в лесах в период охотничьего сезона.

            14.Рекомендовать отделу МВД России по Хангаласскому району (Дмитриев В.Н.):

            14.1. активизировать в период пожароопасного сезона работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров, в том числе проведение розыскных мероприятий, направленных на выявление лиц, виновных в возникновении лесных пожаров;

            14.2. в случае введения особого противопожарного режима и чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, содействовать ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» (Устинова В.М.) в ограничении и предотвращении доступа граждан, въезда транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах согласно действующему законодательству.

            15.ПЛТЦ ЯТЦЭ ОАО «Ростелеком» (Пронин Г.П.) на период с 01 мая по 01 октября 2015 года обеспечить бесперебойной телефонной связью  населенные пункты прилегающие к лесным массивам и ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество», подведомственное Департаменту по лесным отношениям РС (Я).

            16. Хангаласский филиал «Хангалас» ГУ «НВК «Саха» (Лебедев А.М.), Газета «Ханалас» (Егоров А.Е.), РИА «СД» (Иванов Б.Н.), радио «Ксения» (Мальцев Г.И.) и радио «Айсберг» (Данилова О.А.) обеспечить освещение в средствах массовой информации вопросов сохранения лесных ресурсов, соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, пожарной ситуации и мер по борьбе с лесными пожарами, а также оказать содействие ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» (Устинова В.М.) в создании агитационных противопожарных видео-аудио роликов и их прокате.

            17.Ведущему специалисту по ГО и ЧС МР (Яковлев Н.В.) составить смету расходов на противопожарные мероприятия и внести на утверждение.

            18.Бухгалтерии администрации МР (Шинкаренко Л.А.) выделить средства на противопожарные мероприятия согласно утвержденной смете расходов.

            19.Опубликовать настоящее распоряжение в официальных СМИ.

            20. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на начальника Управления инфраструктуры Манаковой Т.А.

 

 

 

            И.о. главы                                                                           В.В. Афанасьев

 

 

 

27.02.2015г. №_244-р

 

Об организованном проведении сельскохозяйственных палов

на территории МР «Хангаласский улус»

 

 

            На основании п.п.2.1 постановления Правительства РС (Я) от 17.05.2012 года №210 «Об утверждении правил проведения сельскохозяйственных палов», в связи с предстоящим пожароопасным сезоном 2015 года и в целях предупреждения возникновения лесных пожаров на территории МР «Хангаласский улус», РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1.Запретить в 2015 году проведение неконтролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы в лесах и вдоль дорог, земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

2.Запретить с 20 апреля 2015 года сжигание порубочных остатков на лесосеках (делянах).

3. Разрешить с 18 апреля по 01 мая 2015 года проведение сельскохозяйственных палов на островных и пойменных участках вдоль р.Лена, удаленных от лесов согласно утвержденным Правилам проведения сельскохозяйственных палов на территории МР «Хангаласский улус» №55 от 25 марта 2013 года.

4.Рекомендовать главам МО:

            4.1. строго при проведении сельскохозяйственных палов руководствоваться утвержденным Правилам проведения сельскохозяйственных палов на территории МР «Хангаласский улус» №55 от 2013 года и Методической  рекомендацией по проведению выжигания сухой травянистой растительности утвержденный статс-секретарем-заместителем министра МЧС России от 23.01.2014 года №2-4-87-1-19;

4.2. в срок до 10 апреля 2015 года согласно приложения к Правилам проведения сельскохозяйственных палов на территории МР «Хангаласский улус» №55 от 25 марта 2013 года предоставить информацию об организации и проведении сельскохозяйственного пала в ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» (Устинова В.М.) и МКУ ДСХ (Иринеев О.В.);

4.3. прилежащих к лесному массиву обеспечить обновление и устройство противопожарных разрывов (минерализованных полос) вокруг населенного пункта;

4.4.в срок до 10 апреля 2015 года закончить работу по обеспечению населенных пунктов подверженных угрозе лесных пожаров, системой противопожарных барьеров исключающих возможность переброса огня на здания и сооружения при лесных пожарах. Обеспечить нормативное противопожарное расстояние от границ муниципального образования до лесного массива: для городских поселений 50 м, для сельских поселений 15 м.

5.МКУ ДСХ (Иринеев О.В.) при исполнении п.12 распоряжения главы «О мерах по охране лесов от пожаров на территории МР «Хангаласский улус» в 2015 году» №243-р от 27 февраля 2015 года руководствоваться утвержденным Правилам проведения сельскохозяйственных палов на территории МР «Хангаласский улус» №55 от 25 марта 2013 года и Методической рекомендацией по проведению выжигания сухой травянистой растительности утвержденный статс-секретарем-заместителем министра МЧС России от 23.01.2014 года №2-4-87-1-19.

6.Рекомендовать главам МО, руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности:

6.1. запретить доступ населения, охотников, отдыхающих и туристов в лесную зону без особой надобности в период действия особого противопожарного режима согласно приказа Рослесхоза №471 от 03.11.2011 года «Об утверждении порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах»;

6.2. совместно с ГКУ РС (Я) «Хангаласское лесничество» (Устинова В.М.) изготовить и установить на трассах автомобильных дорог, при выезде из населенных пунктов аншлаги и знаки предупреждения от пожаров, запрещения (при необходимости) въезда в лес, посещения лесов туристами и населением в период пожароопасного сезона;

6.3. провести среди населения соответствующую разъяснительную работу по мерам пожарной безопасности в лесах и действиям в случае пожара;

6.4. совместно с органами внутренних дел, лесничества, надзорными органами комитета охраны природы, отдела надзорной деятельности организовать патрулирование городских и сельских поселений, лесных массивов, сельскохозяйственных угодий;

6.5. содействовать путем своевременного оповещения уполномоченного органа, оперативного предоставления необходимой информации, предоставления помощи в ходе выяснения обстоятельств совершенного нарушения:

- выявлении и пресечении нарушений лесного законодательства на землях лесного фонда на территории МР «Хангаласский улус»;

- в приостановлении использования лесов (в случае выявления нарушения режима использования лесов).

7. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

 

 

            И.о. главы                                                                           В.В. Афанасьев

 

 

 

 

Исп.: Яковлев Н.В.

Тел.: 41-441

Документы